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電子廢棄物的政治經濟學

高利潤的電子產業也是高污染的產業,其產品製程相當複雜,僅是一隻小小的手機所使用的各種零組件,其材料來源就包括銅、錫、鎘等各種金屬以及塑膠,生產過程中大量使用各類化學物質與能源,資本全球化的今日,不同的零件來自不同製造地區,其中能源、運輸的耗費也隨著生產成長而大幅增加,想當然爾電子廢棄物的處理過程也簡單不到哪,處理過程不當將造成嚴重的環境污染、工作傷害。企業在節省成本考量下很少投注適當之處理、防護設施及人力,全球有九成的電子廢棄物都輸入了中國、印度等開發中國家,過去甚至有工業國家假捐助電腦名義,將數千噸的電子廢棄物「捐給」落後國家。



    目前電子廢棄物的處理已經造成相當嚴重的環境問題,綠色和平在中國、印度的研究報告就發現廢棄物處理廠鄰近土地、河川就有嚴重的有毒重金屬、持久有機化合物的污染,許多由歐美等工業國非法出口到亞洲的電子廢棄物是被隨意掩埋及焚化,甚或是丟置河川中,很多工人、兒童在毫無防護的狀態下拆解廢舊電子產品,就因接觸到各種有毒化學物質而中毒,在中國廣州的貴嶼鎮有80%的家庭參與拆解廢電器的行業,在成本考量下往往採用最原始的處理方式,除了空氣、土壤、地下水的污染外,當地人的健康也出現問題,尤其是在層層剝削下的民工(多數又來自外地),完全地暴露在惡劣的工作環境下,用其僅有的身軀換取微薄薪資。



    資本全球化下,電子廢棄物的處理赤裸裸地呈現追求利潤、單純刺激消費成長的社經問題,全球分工將污染、勞力密集產業移轉至開發落後國家,而地區內再一次透過階級,分配或多或少污染及職業傷害的危險性。跨國資本、污染的移轉就是資本全球化的問題,儘管歐盟表示重視環境、健康議題,公布「有害物質限用指令」(RoHs)、「廢電機電子設備指令」(WEEE)來管制電子產品使用物質,以及規範電子廢棄物的回收框架,卻仍侷現在歐盟國家,同時阻擋了落後且環保寬鬆國家的傾銷,而電子廢棄物將由生產者回收的企業責任延伸制度,如何應對工業國跨國公司經營品牌,卻將廢棄物責任歸咎於生產的開發中國家?尤其是電子代工產業生產急速成長的中國與台灣?



綠色公民行動聯盟理事  劉惠敏2006/3/5

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