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永續發展之夢

20057月的民間NGO環境會議中,陳總統在會中允諾環保團體將召開「國家永續發展會議」,2006年這個承諾終於實現,經過了半年的籌備討論,舉辦了25次的縣市議題蒐集會議,以及跨越北中南東及離島的環保團體區域論壇及分區座談,這是一個由下而上的民主過程,環境問題終於可以在國家層次上討論,讓產官學及民間團體有機會一起尋求共識與對話,這樣的「國家永續發展會議」實在是民主社會的一大進步。

但是經過了這兩天的全國大會,所有與會者的心情真是大起大落,翻開會議的結論草案,洋洋灑灑的三百多條中,幾乎包含了近年來所有的環境議題與理念,那些美好的理想若都能落實,台灣真的將變成令人無法忽視的美麗之島。但是事情當然沒有這麼容易,會議中幾個最重要的議程,如訂定「溫室氣體減量目標及時程」,就在經濟部與產業代表的否定下無法決議,爭議極大的治水條例、高耗能高污染的產業結構調整、高耗水的開發案應自籌水源等等,都因為工業總會、石化工業、鋼鐵公會等代表輪番上陣反對,最後無法達成任何共識,只能交付給行政院永續發展委員會在一個月內討論決議。


這樣的結果其實並不出人意料,環保團體也都心中有數,但仍忍不住覺得有被耍了一場的感覺,會議有國家之名,卻似乎沒有國家規格的決議出現,想起每次國家舉辦經發會,環保團體戰戰兢兢地監督,因為只要會議一結束,所有政策就悍然啟動,排除掉所有環境與勞工團體的反對,但是所謂的「國家永續發展會議」卻像是雷聲大雨點小的平衡動作,雖然陳水扁總統在會議開幕時說出「經濟發展必須以保護生態環境、天然資源永續環境為基礎,環保優於經濟發展。」但若只有口號宣示,共識是不可能建立在架空的基礎上,政府沒有政策實質的支持,學界沒有動力去研究發展,民間沒有資源去推動,台灣未來的環保運動將會越來越艱難,而永續發展只是民間的一場大夢而已。


4月22日是第36屆的「世界地球日」,台灣選擇在這一天開始起步與對話,是一件好事,但是從下而上的警鐘,能如何影響這個國家?蘇院長在閉幕時說:台灣是我們安身立命的地方,不容人併吞欺負,我們也要為將來顧好環境,希望地球永遠美麗,感性的言語搏得與會者的一片掌聲,我們衷心希望,政府能真正落實這個會議的成果,在一切都還來得及的時候,讓永續發展不再只是我們心中的夢。

 
 
 
 

綠色公民行動聯盟秘書長

崔愫欣

 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
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