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國家永續與經濟永續

至於從經濟產業政策到環境社會政策,藍綠政黨其實也是一脈相承,以開發建設計畫還有環境、安全政策鬆綁交換選票、獻金,大開黑金、白金方便之門,民進黨執政之初,成立多次規避行政立法程序之組織、委員會,以便於推動各項政策,包括「經濟發展諮詢會議」(經發會),這個號稱超越政黨,為經濟衰退找良方之會議,大大方方地將各樣勞工保護、環境生態、社會福利保障一一出賣,我們很清楚地看到這個打著「經濟優先、投資優先」口號的經發會,朝野一致的忘記了「台灣優先」應該是台灣人民以及生存環境的優先。

可悲的是在一連串貪污收賄、政策弊案之下,民進黨政府再次提出「經濟永續發展會議」(經續會),號稱要針對長期性、結構性、爭議性的經濟施政課題,廣泛徵詢意見以凝聚更大共識,甚至試圖將過去全國性福利、環保、人口政策會議的結論進行整合,然而細論經續會規劃子題與其設計,不難看出又是一個「為產業找出路,人民沒後路」的邏輯,主要重心集中於所謂經濟長期競爭力的提昇、全球與兩岸經貿活絡,將環境保護以及能源政策、人力資源需求等列入因應配合經濟結構調整、產業長期發展的脈絡中,而社會安全、政府效能議題也不脫經濟效率的思維方式制訂討論方向,如何實際的解決結構性的矛盾實在匪夷所思。

所謂爭議性的經濟課題,並非來自於環保與經濟發展根本上的衝突,而是目前經濟施政將生態環境、人力資源視作工業資本的「成本」,而非具有價值的資源,因此我們的討論侷限在溫室氣體減量、能源政策、國土規劃利用、環評制度要如何規範、制訂,產業不至於負擔「過度」成本,以致於經濟成長停滯,如果從「永續」的觀點出發,我們該提問的是人民生存條件的需要為何?經濟政策如何規範、制訂,環境不至於「過度」負擔,以致於過去超量剝削的資源不敷永續,以致於人民生活水準停滯,以致於人民失去賴以生存的條件、環境。

政府將經濟永續成長會議更名為永續發展會議,可惜的是如何因應全球化、人口老化、能源物料上漲、民主政制的問題,絕不可能以經濟邏輯應對便可找出多贏的發展策略,只有永續發展之名,也絕不可能!

綠色公民行動聯盟 理事 劉惠敏

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